市場不相信成本:郵政資費調整是競爭開始信號
2010-08-26 21:26:15 來源:新華網
從8月30日起,國家郵政局對國內特快專遞郵件等郵政資費進行了調整。內容涉及3個方面:國內特快專遞郵件資費起重、續(xù)重計費單位由200克調整為500克,續(xù)重部分由每個計費單位6元調整為按空間距離分區(qū)計費;國內郵政匯兌附言6個漢字以內免費,超過部分每字按0.10元收費。
國家郵政局稱,調整后的資費采用的是國際通行的計費方式,調整后,特快專遞郵件
資費結構更加貼近市場。權威人士說,資費調整后,國內特快專遞業(yè)務資費總體下調幅度約為10%,其中500克以上的郵件資費平均降幅在30%左右。
作為一個消費者,這可能是好多年來第一次聽到郵資下調!同時,在郵資調整問題上,這也是第一次沒有聽到成本問題。
回憶一下郵資調整的歷程是有很意思的。1990年平信資費從0.08元調整為0.20元,1996年平信資費第二次調至0.50元。那個時候,有一個說法是,這仍然遠遠低于成本。有關方面說,在中國,每封信平均要運行778公里,成本約0.80元。有關專家于是說,這種低于成本的運營直接影響著郵政企業(yè)的經營效益,并稱,在我國郵政的巨額虧損中,由于郵政資費不合理的原因而導致的虧損占總額的大部分。
果然,到了1999年,郵電分營以后,平信資費再次上調,“定價”恰恰是0.80元。
這一次調整后,有兩種聲音較量了好長一段時間。一種聲音是:盡管中國郵政的平信資費有所提高,但中國仍是世界上郵資最低的國家之一。這是以反映在貨幣上資費水平進行橫向比較的結果。另一種聲音恰恰相反:這一調整,使我國的郵政資費達到了“世界領先水平”———一封平信的郵資相當于消費者平均月薪的1/1000,是日本的4倍,美國的8倍。
不久,郵政方面又一次以成本說事:以平信為例,目前郵資費用為每封0.80元,但實際成本為每封1.36元(一說為1.02元)。1998年,郵政系統(tǒng)全年虧損142億元,業(yè)內人士還說,郵資費用偏低仍是導致郵政系統(tǒng)虧損的主要原因。
許多人因此預測,郵政資費不久又要上調了。不料,這一次聽到的卻是下調的消息,盡管不是平信。
我不知道是不是因為中國加入了世貿組織,這一次資費調整才采用了國際通行的計費方式。但是我知道,只有在壟斷經營的前提下,經營者才能理直氣壯地將“成本太高”作為漲價的理由。而且,事實上,在一段時間里,中國郵政的運營情況是,郵資越漲,虧損越高。1995年中國郵政虧損了40億元,1998年虧損額卻飆到了142億元。
我也知道,在郵政還是虧損大戶的時候,郵政職工其實一點兒也不虧。1997年的數(shù)字是,全國職工平均工資為6470元,而郵電行業(yè)為12056元。勞務支出是成本的重要組成部分。一方面,郵政職工工資并不低;另一方面,郵政系統(tǒng)職工人數(shù)也不少。
另一個背景是,因為通信技術、網絡技術的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)郵政業(yè)務(送信)受到了前所未有的挑戰(zhàn)和威脅。一個不爭的事實是,我們很少寫信了。但是,郵政系統(tǒng)仍然主要靠送信過日子。舉一個簡單的例子,過去,假如一個郵弟員每天要送100封信,現(xiàn)在則只有50封信可送了,而他的工資卻只增不減。
郵政成本應該是郵政系統(tǒng)內部討論的話題,能不能降下來也是內部的事。給消費者講成本過高,或者因為成本過高在市場面前訴苦,其實是很幼稚的,也是商人的一種忌諱。尤其是競爭對手知道內幕以后,一定會偷著樂的。
如果真正的競爭開始了,郵政資費價格戰(zhàn)就可能打響,說“成本過高”就等于向對手服輸,向消費者告別。此次下調資費,中國郵政可能要傳達另一種信號:一,不向競爭對手示弱;二,向消費者示好。