【對里根經(jīng)濟學的爭議難有結(jié)論】
2004-06-09 14:16:19
里根去世后,布什贊揚他信心發(fā)自堅貞,力量來自性格,風度出于謙遜,幽默源于智能---的確,這些元素讓里根贏得了人民的尊敬。這是一個共和黨總統(tǒng)對另外一個共和黨總統(tǒng)的中肯評論(民主黨人的評論當然大異其趣)。里根最善于與人民溝通,固然是成功的理由之一,但更深層的原因是,西方政治哲學認為,一個好政府能維持和平有序的社會(本國進而世界)及有效管治,而里根引領(lǐng)美國人進入追求自由和快樂的更高境界。
1、里根把供應面經(jīng)濟學家的理論(降低稅率最終會增加稅收、稅率高至某一水平稅收便不升反降)落實為財政政策,使經(jīng)濟虎虎有生氣不斷向前飛躍。
里根上任后便不斷減稅,雖然數(shù)據(jù)無法證實這樣做增加了稅收(稅入從他上任時占GDP的19.6%降至離任時的18.3%),但減稅刺激投資及提高工作動力則是不爭的事實。
2、和撒切爾夫人收服煤礦工會一樣,里根上任不久便斷然拒絕與航空控制員工會討價還價,里根聲稱,如果工會落實以罷工癱瘓航空業(yè)的要挾,會把他們集體解雇,再調(diào)動軍隊取代他們的工作! 里根的強勢把工會嚇退,自此美國工運式微,市場經(jīng)濟有了更自由的發(fā)展空間,成為美國經(jīng)濟旺盛不衰的重要因素。
3、里根任內(nèi)不僅克服了惡性通脹,還使滯脹消于無形。里根任內(nèi)的一項有利經(jīng)濟長期發(fā)展的措施是不因黨廢政,繼續(xù)執(zhí)行甚至深化卡特總統(tǒng)啟端的撤銷管制(de- regulation)政策,讓市場充分自由競爭,當時,這是一場與既得利益階層的惡斗。里根義無反顧地施政,竟其全功,為日后奠下科技創(chuàng)新不斷、經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。
4、外交方面,里根取得了空前成就:為保障美式的自由和平,里根不管國庫虛實,倍數(shù)增加軍費,甚至一度倡議大打星球大戰(zhàn),在國防上投下千億元資金,使其共產(chǎn)主義將被丟進垃圾箱的預言兌現(xiàn)。
天下沒有免費的午餐,里根的輝煌成就并非沒有代價。據(jù)里根任內(nèi)出長預算局的史篤民透露,為迎合里根的減稅卻增開支的政策,他憑空構(gòu)想出玫瑰美景,做出種種樂觀的假設(shè)---經(jīng)濟增長快、通脹受控和利率走低。他說,如果美國政府是上市公司而證監(jiān)會來查賬,我將會被判徒刑。把里根視為偉大總統(tǒng)的人認為,為達到上述目的,即使有所犧牲也值得。沒有偶像的獨立論者則另有看法。里根不僅落實其競選綱領(lǐng)時阻力重重,無法心想事成,減稅及大增軍費也留下了天文數(shù)字的財政赤字?,F(xiàn)在一般人提起里根,大都會把他和小政府相提并論,但在他任內(nèi),聯(lián)邦政府公務員人數(shù)不但不減,反而從280余萬增至300多萬,政府并沒有縮小而是較大(連最保守的傳統(tǒng)基金會也對此表示不滿);反觀并沒有在小政府上大做文章的克林頓在8年任內(nèi),聯(lián)邦公務員從300萬減至268萬,公營部門開支從占GDP的2125%降至18.3%。
現(xiàn)任副總統(tǒng)切尼曾說,里根總統(tǒng)教導我們,財政赤字何足掛齒! 事實正是如此??ㄌ仉x任時聯(lián)邦財赤740億,里根8年后離任已增至1550億。事實上,共和黨人不論打出什么旗號,骨子里仍堅持其學術(shù)教父欲打倒并宣稱已被打倒的凱恩斯以財赤刺激經(jīng)濟的一套---如果你不惜負債且有辦法借到錢,窮光蛋也可以天天大排筵席宴客,財赤何足道哉! 問題是最后由誰付賬、還債而己。Back