鐵路事故的反思切忌通車即止!

2008-04-30 09:54:14    

4月28日4時41分,由北京開往青島的下行T195次旅客列車與由煙臺開往徐州的5034次旅客列車在膠濟(jì)鐵路周村站至王村站間相撞,造成70人死亡、416人受傷,其中重傷51人,事故發(fā)生后,有關(guān)部門迅速展開了救援工作,截止今日凌晨2點(diǎn)16分,膠濟(jì)線已經(jīng)恢復(fù)通車,然而,對這起交通事故的反思切不可通車即止!

一、事故及事故原因

4月28日4時41分,由北京開往青島的下行T195次旅客列車,運(yùn)行至山東省境內(nèi)膠濟(jì)鐵路周村站至王村站間,發(fā)生列車脫線事故,機(jī)車后第9至17位車輛脫軌,其中尾部車輛侵入上行線,被上行線由煙臺開往徐州的5034次旅客列車碰撞,造成5034次列車機(jī)車及機(jī)車后第1至5位車輛脫軌。事故現(xiàn)場情況來看,膠濟(jì)鐵路復(fù)線南側(cè)線路(下行線)上北京至青島的事故列車受損嚴(yán)重,有九節(jié)車廂脫軌,其中七八節(jié)車廂翻到路基下,鐵軌扭曲,北側(cè)線路(上行線)上煙臺至徐州的列車五節(jié)脫軌,其中兩節(jié)倒在路基下,三節(jié)出軌打橫。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示,初步查明,事故共造成70人死亡、416人受傷,其中重傷51人,受傷旅客中有4名法國籍旅客,他們的傷情均為骨折,目前正在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診。

二、各方的緊急處置

凌晨4時48分,濟(jì)南鐵路局發(fā)布緊急救援命令,出動救援。山東省委、省政府接報后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行救援。事故后,山東省立即從事發(fā)地及周邊地區(qū)組織公安、衛(wèi)生、武警等趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援,特別是從與淄博相鄰的濟(jì)南、濰坊等地組織衛(wèi)生救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場投入救援。

隨后后,鐵道部與山東省委、省政府已迅速啟動緊急預(yù)案。鐵道部部長劉志軍及山東省委書記姜異康、省長姜大明等立即趕赴現(xiàn)場組織指揮,并要求全力救治受傷旅客。同時,鐵路部門迅速組成事故傷亡人員搶救、治安管理、事故調(diào)查、善后處理等應(yīng)急救援工作組,全力開展救援工作。

目前,淄博市已啟動34家救助站,130輛次救護(hù)車,在現(xiàn)場救治的醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員有700多人,共有19家醫(yī)院收治傷員。山東省組織起1200多名武警、公安和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行救助和秩序維護(hù);調(diào)集500多名特種技術(shù)人員搶救傷員。

山東盛淄博市已協(xié)助鐵路部門及時將旅客送到車站、賓館等地。死者遺體已全部送往殯儀館。同時,組織警力對鐵路沿線進(jìn)行現(xiàn)場管制。淄博市組織了1500余人的事故傷亡人員安置小組,每5人一組,落實(shí)到每個傷亡人員,做好接待安撫工作。

截止昨日下午兩點(diǎn)五十分左右,人員救援已經(jīng)基本結(jié)束,傷員都已被送往醫(yī)院,其余旅客已被疏散,救援人員還在繼續(xù)搜尋;鐵路工程車輛已從東西兩個方面調(diào)來,并已展開對事故車廂的吊離,其中上行線上已經(jīng)吊起一節(jié)事故車廂。

膠濟(jì)鐵路列車相撞事件發(fā)生過后,該鐵路運(yùn)行中斷,被滯留的旅客正通過公路進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。濟(jì)南長途汽車總站出現(xiàn)前往青島的旅客大量滯留。由于臨近五一,出現(xiàn)旅客出行高峰期,山東省交通部門已經(jīng)啟動緊急情況預(yù)案。濟(jì)南長途汽車總站昨日一早就進(jìn)入了應(yīng)急狀態(tài),車站在每天12個班次的基礎(chǔ)上,昨日上午派出6個班次加班車,中午1點(diǎn)左右又有兩輛加班車開往青島。濟(jì)南開往青島的發(fā)車密度已經(jīng)由40分鐘一班,增加至20分鐘左右一班。

三、當(dāng)前帶來的影響

事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院也對此事故高度重視,中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶分別作出重要批示,并指派中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江立即趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)救援善后工作。

28日中午12點(diǎn)20分,國務(wù)院副總理張德江帶領(lǐng)衛(wèi)生部、安檢局等國務(wù)院相關(guān)部委人員來到事故現(xiàn)場。鐵道部部長劉志軍陪同張德江兩次攀上路基近距離查看損毀車輛。此前,山東省委書記姜異康、省長姜大明、常務(wù)副省長王仁元等山東省主要領(lǐng)導(dǎo)已在現(xiàn)場參加搶險指揮。張德江囑咐現(xiàn)場人員一定要安置好傷者、安撫好死者家屬。劉志軍匯報說,此次事故共有14節(jié)機(jī)車、車廂報廢。

在接到相關(guān)部門的事故情況通知后,國家安監(jiān)總局局長王君、副局長梁嘉琨也乘昨日上午十點(diǎn)飛機(jī)由北京趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)查事故原因,并與鐵道部、山東省政府處理善后事宜;最高人民檢察院鐵路運(yùn)輸檢察廳主要負(fù)責(zé)人會同瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)人員也迅速組織事故調(diào)查小組奔赴火車相撞事故現(xiàn)場。在此之前,山東濟(jì)南鐵路運(yùn)輸檢察分院、青島鐵路檢察院已經(jīng)趕赴事故現(xiàn)場正在進(jìn)行調(diào)查。

現(xiàn)場初步查明,膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故是一起人為責(zé)任事故,初步排除人為恐怖行為。隨即,在4•28鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場指揮調(diào)度會議上,濟(jì)南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民被鐵道部免職審查,由鐵道部副總工程師耿志修、鐵道部
總工會副主席徐長安分別擔(dān)任濟(jì)南鐵路局局長和黨委書記。鐵道部表示,力爭29日上午8時膠濟(jì)鐵路恢復(fù)通車。

截止29日2時16分,總重1185噸的57006次貨車平穩(wěn)通過事故路段,這標(biāo)志著中斷20多個小時的膠濟(jì)鐵路正式恢復(fù)通車。2時41分,T196次客運(yùn)列車順利通過膠濟(jì)鐵路事故現(xiàn)場路段,成為交通恢復(fù)后通過的首列客車。

四、這一事故的反思

膠濟(jì)鐵路1904年建成通車,連接著目前山東經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的濟(jì)南、淄博、濰坊、青島等大中城市,長期以來客貨混跑,繁忙異常。一條連接濟(jì)南、青島的快速客運(yùn)專用鐵路正在建設(shè)。2008年北京奧運(yùn)會之前,歷經(jīng)百年滄桑的膠濟(jì)鐵路將告別客運(yùn)歷史,成為一條貨運(yùn)專線。

受膠濟(jì)線施工影響,昨日正是實(shí)行的新列車時刻表的第一天。目前,尚不清楚,這與本次列車相撞有多大關(guān)聯(lián),但是,不容遺忘的是,早在三個月前的1月23日20時48分,也是在膠濟(jì)線,北京開往四方(青島)的D59次動車組列車,運(yùn)行至丘至昌邑間時,發(fā)生重大交通事故,造成18人死亡,9人受傷。事故原因查明,是由于中鐵十六局的施工人員提前20分鐘強(qiáng)行進(jìn)入鐵路作業(yè)區(qū),導(dǎo)致慘劇發(fā)生。

當(dāng)時正值春運(yùn)高峰,有關(guān)方面在輿論和社會的高度關(guān)注下也曾鄭重許諾,要盡快展開事故調(diào)查,要及時總結(jié),汲取教訓(xùn),清除隱患,防止類似事故再次發(fā)生。隨后一份事故原因報告出爐,并引來各方面的熱烈討論,然而這樣一次原本有益于深挖隱患、亡羊補(bǔ)牢的討論、總結(jié),最終隨著時間的推移無疾而終。難道,對火車事故的反思通車就告終止了嗎?

1月23日的事故,和膠濟(jì)線正在展開施工、沿線存在事故隱患不無關(guān)聯(lián);4月28日事故發(fā)生時,膠濟(jì)線的施工仍在全面展開,且據(jù)報道,受施工影響,加上當(dāng)天是實(shí)行新時刻表的第一天,膠濟(jì)線不少列車的始發(fā)時間都受到影響,這些是否對此次惡性事故的發(fā)生有一定影響?如果有,當(dāng)前中國鐵路建設(shè)正處于全面開花、蓬勃發(fā)展的階段,類似、甚至比這更大的工程比比皆是,有關(guān)方面是否做好了相應(yīng)的防范措施?隨著中國鐵路一次又一次提速,時刻表的更新間隔越來越短,對于此,相關(guān)各方究竟是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了?

膠濟(jì)線恢復(fù)正常運(yùn)行并不需要很長時間,但對事故的調(diào)查、對事故原因的公布和公開處理,是否也同樣不需要很長時間?鐵路是中國人、尤其普通中國勞動階層最常使用的長途交通工具,人命關(guān)天,社會、輿論和全體民眾有理由要求,對事故的反思不能“通車即止”,因?yàn)槿魏螌σ寻l(fā)生事故不全面、不徹底的調(diào)查、處理和反思,都是對廣大旅客未來旅行安全的重大隱患和潛在威脅。更為主要的是,隨著國家的多次鐵路大提速,鐵路安全日益顯的緊要起來。對于鐵路事故,更多的還是要防范與未然的,安全意識不容淡化。

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