“有形的手”要揮到什么時候

姜偉新是中央政府的建設部部長，徐紹史是中央政府的國土資源部部長，姜部長最近辟謠說房地產(chǎn)市場的調(diào)控不會放松，而徐部長則在此前已經(jīng)預言第三季度房價會呈全部回落的態(tài)勢。

綜合姜徐兩位部長的講話，大家得出了一個基本的結論，那就是更為嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策不會再出了，這和一個多月前《華夏時報》那篇被眾多人士誤讀為謠言的報道是一樣的，因為如果徐部長的預言兌現(xiàn)，那么意味著調(diào)控已經(jīng)見效，政策沒有加碼的必要，而姜部長的講話已經(jīng)表明要求放松調(diào)控的壓力也是巨大的，能夠堅持已有力度已經(jīng)相當不容易。

這就是政策調(diào)控的特點，權宜之計。從時間長度看距國務院的常務會不過三個月的時間，市場卻已經(jīng)在開始討論政策調(diào)控下一步是往左走還是往右走的問題了。

強調(diào)往左走的人看到的是房地產(chǎn)的交易量雖然大幅萎縮，但是房價卻沒有明顯的松動，不但房價沒有回落，房租卻在最近出現(xiàn)了急劇的快速的上漲；強調(diào)往右走的人看到的同樣是交易量的大幅萎縮，但是房地產(chǎn)的投資卻是有增無減，一旦供過于求，量價齊跌會誤傷整個中國經(jīng)濟，而數(shù)據(jù)表明，第二季度的GDP已經(jīng)較第一季度下滑1.6個百分點。

其實，即便是既有的政策也沒有在現(xiàn)實中得到切實的落實，比如第三套房貸。央視記者的調(diào)查表明，在京滬兩地第三套房貸暫停放貸的政策根本就沒有被執(zhí)行過，從來也沒有過執(zhí)行細則，過去沒有，現(xiàn)在也沒有，因為沒有一個地區(qū)會自我認為房價漲幅過大而自覺暫停自己的業(yè)務，國務院都沒有明確的事沒有地方政府會上趕著和自己過不去，更何況什么叫暫停，停一天叫暫停，停兩天也叫暫停，什么叫過熱，過去漲的多叫過熱，三個月沒怎么漲還能叫過熱嗎？

這同樣是政策調(diào)控的特點，彈性操作。政策是中央政府制定的，執(zhí)行的卻是地方政府，且不說中央政府和地方政府的利益訴求不盡一致，就是地區(qū)差別也決定了政策不可能一刀切，一二級城市城市化進程不一樣，就是2008年房地產(chǎn)極度低迷的年份，二級城市如濟南和太原房價不但沒有下跌還在上漲，能夠因此而說市場是錯誤的嗎？

不管是權宜之計也好，還是彈性操作都說明政策的調(diào)控是短期的、人為的、治標不治本的。要徹底解決中國房地產(chǎn)市場的問題，必須區(qū)分消費的剛性需求或者叫商品需求和投資的投機需求或者叫金融需求，讓兩種需求各行其道，住宅地產(chǎn)滿足人們的居住需求，而商業(yè)地產(chǎn)則滿足人民日益增長的財產(chǎn)升值需求。過去兩者不分是幼稚，現(xiàn)在經(jīng)緯分明，只看消費需求，不看投資需求同樣是幼稚。水皮個人之所以看好本輪房地產(chǎn)調(diào)控很大程度上在于溫總理第一次把房地產(chǎn)市場的需求作了明確的區(qū)分，即消費需求和投資需求，房地產(chǎn)調(diào)控的目標也是要保障人民的正常的合理的居住需求，而抑制投資和投機需求。要想上下一齊念好這本經(jīng)，靠有形的手在那里指揮是不行的，必須要立法，讓這本經(jīng)化為每個公民的自覺的行為守則，這樣無形的手才會形成有效市場。

中國城鎮(zhèn)化率才46%，而世界平均水平是80%，中國的路還很長，發(fā)展空間也很大，正因為這樣，城鎮(zhèn)化的模式就更重要。小富要進城，大富要進京，這恐怕是所有國家的規(guī)律，大北京也好，大上海也好，大珠三角也好，每年吸納的人口絕不是當?shù)氐淖匀辉鲩L的人口，我們要正視這個現(xiàn)實，正因為這樣就更要對包括異地購房在內(nèi)的重復置業(yè)作出法律上的規(guī)定，一個山西煤老板在北京買一套房沒什么，如果動不動就三十五十套的買，事實上是剝奪了其他人的生存空間，包括北京原住民和即將進京的新移民，這根本不是什么給不給按揭，加不加息，征不征稅能解決的問題，這是基本人權，只有立法禁止炒房才能保障。