社會(huì)化養(yǎng)老將獲國(guó)家更多扶持

2010-11-09 10:50:51    來源:蘭瑞環(huán)球每日經(jīng)濟(jì)觀察

民政部部長(zhǎng)李立國(guó)11月7日表示,要推動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,落實(shí)和完善在土地供應(yīng)等方面的優(yōu)惠政策,還要盡快制定政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、高齡補(bǔ)助等新政策,并及時(shí)上升為法規(guī)和規(guī)章。對(duì)缺乏法律規(guī)范和足夠政府支持的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言,這一表態(tài)無疑是一大利好。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每千名老人擁有的床位數(shù)為50張-70張。在中國(guó),65歲以上的老人每千人擁有的床位數(shù)僅為23.5張,這樣的數(shù)量顯然難以滿足需要,統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國(guó)城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%,部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬(wàn),城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。對(duì)于制約民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,李立國(guó)表示,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。他指出,國(guó)家已對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在資金投入、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、社會(huì)融資、政府補(bǔ)助、供水供電供熱、免費(fèi)服務(wù)等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,要采取措施抓好落實(shí),還要盡快制定政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、高齡補(bǔ)助等新政策,并把利好政策及時(shí)上升為法規(guī)和規(guī)章。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式方面,民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張曉峰表示,未來相關(guān)部門可以在部分地區(qū)探索實(shí)行公建民營(yíng),即將已經(jīng)建成的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)委托給民間組織管理和運(yùn)營(yíng);目前在部分地區(qū)實(shí)行的民辦公助,即對(duì)處在建設(shè)階段的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照規(guī)模、投資額等給予相應(yīng)資助的模式可以廣泛推廣;對(duì)正式開業(yè)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以按床位數(shù)和實(shí)際收養(yǎng)人數(shù)給予一定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

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