森林增長指標將納入地方政府任期考核

在國家"十二五"規(guī)劃中，森林覆蓋率和森林蓄積量被列為了約束性指標，并且，這兩項約束性指標將被納入各級政府的任期目標考核指標，加大考核的力度。這意味著林業(yè)建設(shè)被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了我國政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和積極應(yīng)對氣候變化的決心。目前我國仍然是一個少林國家，經(jīng)濟社會發(fā)展需求與林地供給關(guān)系緊張等矛盾依然十分突出，森林資源總量不足，生態(tài)系統(tǒng)整體功能非常脆弱，人多林少、林地保護與利用矛盾的問題依然十分突出。森林覆蓋率發(fā)展目標是到"十二五"期末達到21.66%，比第七次清查的20.36%增長1.3個百分點。而要實現(xiàn)這一目標仍然面臨挑戰(zhàn)，一是造林綠化的難度越來越大，當前我國宜林地60%分布在干旱、半干旱地區(qū)；二是經(jīng)濟社會發(fā)展對林地需求持續(xù)增加，林地保護管理壓力不斷增加；三是森林生態(tài)產(chǎn)品短缺，資源保護與木材剛性需求的矛盾仍十分突出；四是需要努力增加林業(yè)碳匯，積極應(yīng)對國際氣候變化。我們認為根據(jù)我國的體制優(yōu)勢，最重要的一項措施就是要把所涉及到的這些指標和要求落實到各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)上，森林覆蓋率指標納入各級政府的任期目標進行考核，將進一步促使各級政府更加重視森林資源保護和發(fā)展，從而采取有效的政策和措施，加快林業(yè)發(fā)展，同時，也使社會各界更加關(guān)注森林資源的變化，并對林業(yè)工作予以有效的監(jiān)督，確保森林資源增長。