數(shù)據(jù)泄密應(yīng)該受到公共法律的嚴(yán)格約束

近期，連續(xù)發(fā)生的幾次經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件引起了相關(guān)部門的重視。在3月底，有宏觀部門的涉案人員相繼落馬，國家統(tǒng)計局辦公室和中國人民銀行研究局的一些人員已經(jīng)相繼離崗。部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提前泄露在中國已成為頑疾，隨著中國經(jīng)濟(jì)全球影響力的提高，頻頻發(fā)生數(shù)據(jù)泄密不僅可能會引起全球市場動蕩，也不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理。而且有一種風(fēng)險正在積累：一些海外機(jī)構(gòu)可能會獲取相關(guān)保密數(shù)據(jù)，它們會提前布局并放大市場波動。對于一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件，國家統(tǒng)計局幾次公開譴責(zé)，并聲稱加強(qiáng)數(shù)據(jù)發(fā)布方面的管理，仍然無法完全杜絕。因?yàn)?，很多部門以及相關(guān)人員都擁有提前獲知統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)力，這讓統(tǒng)計部門難以管理并且無法追查泄密源頭。幾乎在所有國家和地區(qū)，保密性對統(tǒng)計機(jī)構(gòu)而言，不但是法律責(zé)任，而且是維持高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的手段。而在中國，數(shù)據(jù)的漫長傳遞鏈條也增加了泄密可能。此外，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計領(lǐng)域的保密工作頻頻受到挑戰(zhàn)，還源于對于泄密的懲罰比較模糊與輕微。目前，數(shù)據(jù)泄露呈現(xiàn)高度的圖利特征，已是犯罪行為，應(yīng)該受到公訴。但我國的《統(tǒng)計法》對違法公布統(tǒng)計資料的行為，僅僅是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，盡管也規(guī)定"統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員泄露國家秘密的，依法追究法律責(zé)任"，并沒有具體規(guī)定。數(shù)據(jù)泄密不僅會給經(jīng)濟(jì)帶來眾多不穩(wěn)定因素，而且還嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。因此，這種過于模糊的立法以及對違法行為多以行政處分為懲罰手段，不將泄露數(shù)據(jù)視為犯罪而只是"過錯"的行為本身就是一種過錯。這種對統(tǒng)計保密工作的漠視應(yīng)該改變，泄密應(yīng)該受到公共法律的嚴(yán)格約束。