政府發(fā)力公務(wù)員工資改革構(gòu)建和諧社會

近日，全國的省會城市和計劃單列市都在部署檢查市直機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼發(fā)放情況。處理意見雖然還沒出，但是普遍認(rèn)為肯定要退錢了。2006年7月，中國實行新的公務(wù)員工資制度，同時開始對中央機(jī)關(guān)、各省市津貼補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行清理規(guī)范，計劃用3年時間，將地區(qū)差控制在合理范圍，并通過行政手段"削峰填谷"，使同級政府不同部門之間的津貼補(bǔ)貼水平大體相當(dāng)。此后，各地陸續(xù)開始清理合并公務(wù)員收入中的各類津貼補(bǔ)貼，過去"不上臺面"的收入被取消或變成"明補(bǔ)"，這也被稱為"陽光工資"改革。但"陽光工資"改革進(jìn)行5年后，全國不同地區(qū)和不同部門之間工資收入仍然相差巨大。"陽光工資"改革也并未在三年內(nèi)實現(xiàn)地區(qū)差控制在合理范圍，同級政府不同部門之間的津貼補(bǔ)貼水平大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。至今一些省市的政府部門仍未進(jìn)行津貼補(bǔ)貼規(guī)范改革。而已經(jīng)改革的部門通過各種手段彌補(bǔ)改革減少的收入。這使得地方發(fā)放公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的名目逐漸增多，甚至出現(xiàn)無序狀態(tài)。曾有學(xué)者粗略統(tǒng)計，各地擅自發(fā)放的津貼補(bǔ)貼名目達(dá)到300多項。這種現(xiàn)狀正是中紀(jì)委等六部委進(jìn)行全國檢查的原因。我們認(rèn)為，雖然稱之為"陽光工資"，但從2006年以來規(guī)范津貼補(bǔ)貼的改革一直都是緩慢而低調(diào)在進(jìn)行，檢查情況也很少公布。這違背了"陽光"這一名字，"陽光工資"的實施情況應(yīng)接受媒體和廣大群眾的監(jiān)督，減少社會對公務(wù)員群體的"另眼"相看和隔閡心理。這對建設(shè)和諧社會也具有積極作用。