溫總新提預(yù)調(diào)微調(diào)宏觀政策將穩(wěn)中有變

國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在天津調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年前三個(gè)季度緩步走上了一條有別于以往超高速發(fā)展的軌道。其中，第三季度9.1%的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增速觸及了近兩年來(lái)的階段性低點(diǎn)。如何在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之余，確保增長(zhǎng)動(dòng)力順利切換，考驗(yàn)后期的宏觀政策。"適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)"的新提法表明政府的政策還將繼續(xù)走"平衡木"。這應(yīng)在整體貨幣政策保持穩(wěn)健的基礎(chǔ)上解釋，當(dāng)前穩(wěn)健貨幣政策總體大方向依然沒(méi)有改變。貨幣政策雖然不宜大幅反轉(zhuǎn)，但微調(diào)的條件已經(jīng)具備。對(duì)于信貸政策有保有壓，溫總強(qiáng)調(diào)，要保證國(guó)家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。由此看來(lái)宏觀政策的"預(yù)調(diào)微調(diào)"體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是國(guó)家對(duì)于重大基礎(chǔ)設(shè)施在建、續(xù)建項(xiàng)目的支持，二是對(duì)于小微企業(yè)融資難問(wèn)題的重視。事實(shí)上，一些宏觀政策的優(yōu)化調(diào)整已經(jīng)適時(shí)展開。此外他強(qiáng)調(diào)，不僅要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，而且財(cái)政支出要把保障和改善民生作為重點(diǎn)，把錢花在刀刃上。從財(cái)政收入的情況來(lái)看，目前中國(guó)有條件來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的改革。目前迫切需要推進(jìn)的結(jié)構(gòu)性減稅包括，對(duì)符合要求的高科技企業(yè)和資源集約型企業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)給予更多的財(cái)政支持，降低高科技企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的門檻，讓更多的企業(yè)能夠享受到15%的稅率。同時(shí)還要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。