首個社工人才政策出爐將推動社會管理

日前，在加強和創(chuàng)新社會管理背景下，中央發(fā)布了首個培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才的政策性性文件。中國計劃到2015年培養(yǎng)200萬社會工作專業(yè)人才，到2020年培養(yǎng)300萬社會工作專業(yè)人才。第一次明確提出社會工作專業(yè)人才在解決社會問題、應(yīng)對社會風(fēng)險、促進社會和諧、推動社會發(fā)展方面的重要基礎(chǔ)性作用。就我國各地城市的社會工作者制度而言，是近幾年才出現(xiàn)的新事物，最早見于2003年，我國第一批專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作者才在上海誕生，標志著"助人為樂"行為真正成為一種法定制度框架下的職業(yè)。由于社會工作制度總體上是新生事物，也由于社會工作所涉及的社會領(lǐng)域的龐大和復(fù)雜，這都會給政府管理和引導(dǎo)這一領(lǐng)域的健康發(fā)展提出挑戰(zhàn)。此次文件雖然定義了社工的主要服務(wù)范圍，但是究竟什么樣的社會領(lǐng)域應(yīng)加速發(fā)展社工，究竟哪些領(lǐng)域應(yīng)以政府工作為主、社工審慎進入以及社工工作本身所面臨的難點困惑或民間糾紛如何應(yīng)對和解決等，都需要盡快以制度跟進。此外社會公眾對這一工種的認同感如何，是不是能獲得一個較高的社會影響和地位等也是必須考慮的問題。在我國香港、澳門，注冊社工是一種極為受尊重的職業(yè)，不僅有較高的工資收入也有較高的社會地位，對于我們一些城市而言還有很長的路要走。當(dāng)然，"瑕不掩瑜"，總體而言對于一些城市規(guī)范和保障社工權(quán)益之舉應(yīng)予以高度肯定。而且，可以預(yù)期的是，社工及其制度將是未來城市發(fā)展的"朝陽產(chǎn)業(yè)"，也有著很大的拓展空間。隨著城市現(xiàn)代化水平的提高，社會制度和保障社工權(quán)益的制度也會越來越完善。