李克強(qiáng)：在改革開放進(jìn)程中深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

12月15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席全國發(fā)展和改革工作座談會并講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、保穩(wěn)定各項工作，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。李克強(qiáng)指出，擴(kuò)大內(nèi)需是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基點，也是轉(zhuǎn)方式的基本要求和首要任務(wù)。要堅定不移地實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更加注重擴(kuò)大最終需求。著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重。多策并舉鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高居民消費能力，進(jìn)一步研究擴(kuò)大內(nèi)需尤其是促進(jìn)消費持續(xù)增長的長效機(jī)制。保持投資的適度規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保障重點在建項目建設(shè)，有序推進(jìn)"十二五"規(guī)劃確定的重大項目開工，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，支持民間投資進(jìn)入鐵路、市政、能源、社會事業(yè)等領(lǐng)域，并把增投資與擴(kuò)消費更好地結(jié)合起來，進(jìn)一步鞏固我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生和自主增長基礎(chǔ)，把握發(fā)展的主動權(quán)。擴(kuò)大內(nèi)需是在擴(kuò)大開放的條件下進(jìn)行的，要保持出口穩(wěn)定增長，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，促進(jìn)走出去與引進(jìn)來協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。要抓緊研究制定中長期城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)發(fā)展不同規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)。大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，方便群眾就業(yè)、出行、生活。有序解決有條件農(nóng)民工進(jìn)城落戶問題。擴(kuò)大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)支撐是服務(wù)業(yè)。要在積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的同時，把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，完善政策支持體系，提升服務(wù)業(yè)比重和水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步完善措施，支持小微企業(yè)發(fā)展。要實行"三化并舉"，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障糧食安全。