“十二五”增值稅改革將全國推廣

從今年1月1日起，我國正式在上海開始試點(diǎn)營業(yè)稅改征增值稅，由此拉開了"十二五"規(guī)劃中有關(guān)"增值稅擴(kuò)圍"改革的大幕。2月24日，財政部稅政司副司長鄭建新在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，力爭在"十二五"期間將"增值稅擴(kuò)圍"改革逐步推廣到全國范圍。截至目前，北京等地區(qū)已經(jīng)上報了參加試點(diǎn)的申請。此次深化增值稅改革試點(diǎn)選擇在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先開展，鄭建新認(rèn)為，改革涉及面較廣，利益調(diào)整復(fù)雜，上海市服務(wù)業(yè)門類齊全，輻射作用非常明顯，選擇在上海市先行試點(diǎn)，有利于為全面實(shí)施改革積累經(jīng)驗。有網(wǎng)友質(zhì)疑，目前交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)分別按照3%和5%交營業(yè)稅，為什么改成增值稅后稅率提高到了11%和6%？是否會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？對此，鄭建新解釋，雖然營業(yè)稅和增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅，但二者計稅依據(jù)和征稅方式不一樣，兩者不能做簡單的數(shù)字比較。值得注意的是，在部分地區(qū)部分行業(yè)進(jìn)行營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，區(qū)域性優(yōu)惠政策必然帶來與周邊地區(qū)政策銜接問題，也會產(chǎn)生"洼地效應(yīng)"，造成資金流向該地區(qū)。為妥善處理好這些問題，鄭建新指出，試點(diǎn)文件從"不同地區(qū)之間的稅制銜接、不同納稅人之間的稅制銜接以及不同業(yè)務(wù)之間的稅制銜接"等三個方面作出了安排。改革第一步已經(jīng)在上海邁出，鄭建新表示，北京等地區(qū)也上報了參加試點(diǎn)的申請，我們將密切跟蹤上海試點(diǎn)運(yùn)行情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭在"十二五"期間將改革逐步推廣到全國范圍。