2013，中國經(jīng)濟新旅程

2013就要來了，民眾期許中國經(jīng)濟在新一年，能夠邁上與過往十年風(fēng)格并不相似的新旅程，屢屢被寄予厚望卻最終落空的政策期許，在新旅程上得以呈現(xiàn)"接地氣"趨勢。

無疑，2013年，中國經(jīng)濟將"負重"旅行，但必將開始逐步卸下背負多年的包袱，朝著調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化質(zhì)量的方向行進。中國經(jīng)濟"負重"旅行，源于20多年市場化浪潮過程中，囿于制度變革的滯后，政治經(jīng)濟領(lǐng)域積累了不少深層次矛盾，這些矛盾正在阻遏中國經(jīng)濟走向更高臺階。2013年，至少，五大負擔(dān)將是中國經(jīng)濟不得不背負前行的。

貨幣存量高位運行是"首重"，2013年一季度，中國就將不得不背負"百萬億元M2起舞"。目前，中國廣義貨幣M2余額是94萬億元，按照13%的年增長速度，100萬億元M2近在咫尺。龐大的M2規(guī)模所積累的通脹壓力，也必然會在明年充分釋放開來。11月CPI再上2%，一定程度上預(yù)示中國遠沒有通縮的憂慮。而隨著天量貨幣流動性的存在，物價形勢隨時可能會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。由此，通脹壓力的始終存在，勢必會嚴重制約貨幣政策的寬松空間，料想明年的貨幣政策將會更為被動。

過熱沖動再起是第二大負擔(dān)。明年恰逢各地新一屆政府成立伊始，而中國經(jīng)濟有著明顯的政治周期。每逢換屆之后，往往都會掀起一波經(jīng)濟增長的上升周期，比如1993年，2003年的經(jīng)濟過熱。

不久前，央行行長周小川亦暗示，"中國經(jīng)濟始終存在過熱的沖動"，算是為明年的經(jīng)濟可能過熱，事先敲響了警鐘。在目前制度變革仍未見明顯蹤跡之際，經(jīng)濟增長定然還是會高度依賴固定資產(chǎn)投資重回超高增速。眼下，各地紛紛上馬重化工項目、房地產(chǎn)熱潮再起，種種跡象都表明，類似2003年一季度"非典"之后的經(jīng)濟雙位數(shù)增長，隨時可能重演，那時候，投資增速曾經(jīng)躍上43%的峰值。

令人欣慰的是，中央高層對此有清醒的認知。據(jù)中國社科院副院長李揚介紹說，李克強副總理最近在內(nèi)部會議上強調(diào)，"要想速度上去簡單得很，但不愿意采取這些措施，希望增長是可持續(xù)、健康的；這個放緩是我們主動的，我們樂見放緩，把重點放在提高效率、提高質(zhì)量上，不能再要那個速度。"可以預(yù)期，本輪經(jīng)濟不斷放緩周期，國務(wù)院不會再像08年那樣，重啟代價高昂的經(jīng)濟刺激計劃，而將更多的寄托，放在制度變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域。

房地產(chǎn)泡沫乃中國經(jīng)濟新旅程的第三大負擔(dān)。沒錯，房價持續(xù)攀升是支撐過去十年經(jīng)濟騰飛的核心因素之一，房地產(chǎn)熱帶動了工業(yè)化熱，各地經(jīng)濟因此被盤活。但如今，卻成為中國經(jīng)濟不能承受之重，更是懸在頭上的"達摩克利斯之劍"。京滬廣深等一線城市房價收入比高達20倍以上，房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)蔓延到中國最偏遠的小縣城。當舉國皆靠房地產(chǎn)支撐，地方政府高度依賴土地財政，實體經(jīng)濟因此走向空心化的時刻，卸下房價泡沫就是"壯士斷腕"，不得不做的事情。

中國經(jīng)濟新旅程，能否順利上路，能否度過愜意的新十年，就看新一屆政府能否恰當處理好房地產(chǎn)泡沫問題。顯然，繼續(xù)過去十年的老路，最終會被泡沫徹底綁架而積重難返。唯有重新梳理好中央和地方的財權(quán)事權(quán)關(guān)系，推進土地制度、財政制度的變革，同時理順房地產(chǎn)的市場邏輯，擠出天量空置房，打掉泡沫才是讓中國經(jīng)濟"輕裝"走向新征程的錦囊之策。"穿新鞋走老路"，斷然不是新旅程所期望的。

民資遠離實體、國企表面光鮮是第四大負擔(dān)。正是由于資產(chǎn)泡沫持續(xù)高企，實業(yè)環(huán)境極其糟糕，民間資本在最近幾年明顯加快了抽離實體經(jīng)濟的步伐。除了以往品牌轉(zhuǎn)型較為成功的企業(yè)，多數(shù)民企的利潤率極低。而國企的日子好的不得了，始終坐享政策福利--高額的財政補貼，低息的貸款，壟斷的行業(yè)地位等等。國企的典型代表，四大國有商業(yè)銀行，盡管表面上是所謂的現(xiàn)代意義上的公司治理看起來完善的商業(yè)銀行，但是實際上仍然難改行政色彩濃重的本色。在實體經(jīng)濟慘淡之際，他們卻成為最賺錢的行業(yè)，不斷地盤剝，最終只能讓實體經(jīng)濟雪上加霜。

利益集團加固，阻遏制度變革進程，是為中國經(jīng)濟新旅程第五大負擔(dān)。解決中國經(jīng)濟諸多問題的一大癥結(jié)，就是要仰仗制度變革的推進。而最近十年隨著中國經(jīng)濟的不斷高速成長，既得利益集團已經(jīng)牢牢形成，現(xiàn)有的制度紅利足以讓他們的日子極其滋潤。

于是，收入分配改革、財政金融體制改革、國企改革等諸多領(lǐng)域都難以有實質(zhì)性推進。近日，中共中央總書記習(xí)近平在深圳調(diào)研時強調(diào)，要"勇于突破利益固化的藩籬"，而中央紀委書記王岐山在多個場合推薦托克維爾的《舊制度與大革命》一書，都說明中央高層對此有深刻的認識。接下來，需要做的就是付出實實在在的努力，"聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進的正能量。"

新一年就在眼前，而中國經(jīng)濟的新旅程，背負著五大負擔(dān)上路，當然難以從容前行。形勢比人強，新十年之約已經(jīng)開始。這第一年，自是必須要謀好局，開好頭。在這個意義上來說，2013年是十分值得期待的年份。我們完全可以懷著對新年的憧憬，和中國經(jīng)濟一道走向滿懷希望的2013。