重金屬企業(yè)須強(qiáng)制上環(huán)境污染責(zé)任險

2月21日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》要求，各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)，其中涉重金屬企業(yè)必須強(qiáng)制納入該保險，企業(yè)投保情況將成為客戶評級和信貸準(zhǔn)入的參考標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境污染責(zé)任險是指保險人承擔(dān)了被保險人因意外造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)賠償和治理成本，這樣如果在污染發(fā)生的時候，污染受害者在被保險人無力賠償?shù)那闆r下也能及時得到給付?！兑庖姟芬螅糠中袠I(yè)需要強(qiáng)制加入到此項(xiàng)保險，其中采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)被納入強(qiáng)制保險范圍。同時鼓勵石化行業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險廢物經(jīng)營企業(yè)等納入環(huán)境污染責(zé)任險范圍。如果企業(yè)未按規(guī)定繳納保險，其經(jīng)營將受到影響?！兑庖姟繁硎荆髽I(yè)是否投保將與上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行結(jié)合，并會將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，作為客戶評級、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)。如果企業(yè)按照要求參與環(huán)境污染責(zé)任保險，在享受環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者重金屬污染防治專項(xiàng)資金時會得到重點(diǎn)扶持。分析認(rèn)為，督促企業(yè)強(qiáng)制納入環(huán)境污染責(zé)任險能夠保證污染發(fā)生時受害者得到及時賠償，從而減少受害者損失。但是，企業(yè)參與保險后必然會降低違法風(fēng)險，減少企業(yè)預(yù)防治的動力，從而不利于污染防治；并且，由于現(xiàn)在被納入強(qiáng)制上環(huán)境污染責(zé)任險企業(yè)多是環(huán)境污染高風(fēng)險行業(yè)，該類企業(yè)發(fā)生污染事件后，賠付成本通常較高，是否有保險公司愿意承擔(dān)該份保險還尚待考察。