傳鐵道部并入交通部已敲定

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》援引鐵道部內(nèi)部人士的話稱，鐵道部并入交通部一事已基本敲定。大部制改革已經(jīng)是板上釘釘。該人士稱，鐵路系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革涉及的干部職工數(shù)目龐大，因此后續(xù)的工作將是繁重艱巨的。短期內(nèi)，民眾對兩部合并最直觀的體驗或許是"鐵道部先換個牌子"，新的鐵路主管部門暫時可能仍留在現(xiàn)在位于北京市復(fù)興路10號院的鐵道部大院里。未來隨著政企分開等改革推進(jìn)，原來在鐵道部擔(dān)任行政崗位的一些干部可能轉(zhuǎn)換到經(jīng)營部門工作。報道稱，按照往年的機(jī)構(gòu)改革步驟，如果鐵道部并入交通部的方案提交今年全國兩會，并在全國人大會議上獲得通過，則隨后將進(jìn)入具體細(xì)化操作，涉及到的相關(guān)部委將著手"定職能、定編制、定崗位"的"三定"工作，然后根據(jù)這一計劃指標(biāo)實行職能部門的撤并、人員的分流調(diào)動。全部工作完成將花費(fèi)少則一兩年，多則四五年。新世紀(jì)以來，由于鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是大量高鐵項目上馬，鐵道部負(fù)債加速膨脹。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年三季度，鐵道部負(fù)債26,607億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)61.81%。而同一時期鐵道部稅后虧損85.41億元。這是未來鐵路改革推進(jìn)面臨的棘手難題。專家認(rèn)為，鐵路改革應(yīng)包含三項涵義：一是機(jī)構(gòu)改革，即鐵道部并入交通部；二是政企分開，即把鐵路的運(yùn)營、建設(shè)職能剝離，運(yùn)營部門從鐵道部中劃分出來成立鐵路運(yùn)輸總公司，再根據(jù)"網(wǎng)運(yùn)分離"或者"區(qū)域分割"的理念切割成不同的板塊和部門。三是解決鐵路債務(wù)問題。