遲福林:制定中等收入群體倍增國(guó)家規(guī)劃
2013-03-13 09:45:16 來(lái)源:蘭瑞環(huán)球
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林建議,應(yīng)當(dāng)把中等收入群體倍增作為國(guó)家戰(zhàn)略,在收入分配改革總體方案基礎(chǔ)上,盡快制定專項(xiàng)國(guó)家規(guī)劃。遲福林說(shuō),中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,是釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需,建設(shè)"橄欖形"社會(huì)的重要基礎(chǔ),建議盡快制定中等收入群體倍增國(guó)家規(guī)劃。遲福林認(rèn)為,"所謂的倍增,不是貧富差距擴(kuò)大基礎(chǔ)上的倍增,而是中等收入群體的倍增。"中等收入群體倍增是一個(gè)綜合指標(biāo),既反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成果,也反映社會(huì)建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程,與GDP等單項(xiàng)指標(biāo)相比,更具綜合性。建議把中等收入群體規(guī)模倍增作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo),并鼓勵(lì)地方政府把中等收入群體倍增作為重要的約束性指標(biāo)。"擴(kuò)大中等收入群體,一方面時(shí)間空間約束不斷增強(qiáng),另一方面現(xiàn)實(shí)條件總體具備,關(guān)鍵是要盡快制定可操作的綜合性行動(dòng)計(jì)劃。"遲福林認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,有效控制財(cái)政收入過(guò)快增長(zhǎng)、行政成本過(guò)快增加,使城鄉(xiāng)居民在國(guó)民收入分配格局中的比重明顯提高。同時(shí),應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化;盡快改革征地制度;以提高財(cái)產(chǎn)性收入為目標(biāo)規(guī)范資本市場(chǎng)發(fā)展;加大教育投資,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力,使新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的大學(xué)生等群體盡快成長(zhǎng)為中等收入群體。
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