第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)推遲，不排除年內(nèi)擱淺

在6月6日舉行的第五屆中國非常規(guī)油氣大會上，國土資源部地質(zhì)調(diào)查局頁巖氣室主任包書景表示，第三輪頁巖氣招標(biāo)依然向中小型民企開放，為民營資本參與頁巖氣投資開發(fā)提供平等機會。但計劃推出的區(qū)塊數(shù)量或?qū)⒃?0塊以內(nèi)，較第二輪有所減少；推出時間也較預(yù)期有所延后，最快也要等到年底才能推出，且不排除今年年內(nèi)擱淺的可能。國土部曾于2012年啟動了兩次頁巖氣招標(biāo)，分別中標(biāo)4個和19個區(qū)塊。從包書景透露的信息來看，此前部分媒體所預(yù)判的"有望在今年下半年初啟動"或基本無望。對于第三輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)啟動之前的準(zhǔn)備工作，包書景介紹說，國土資源部目前正在從西北、東北等地進行區(qū)塊優(yōu)選工作，最終從中挑選出8至10個地塊，并將加強頁巖氣資源調(diào)查和潛力評價，區(qū)塊資源條件可能較上一輪有所提高。此前的頁巖氣熱將部分中小企業(yè)"燙傷"。在前兩輪招標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)企業(yè)開發(fā)區(qū)塊的熱情遠不如招標(biāo)時高漲，部分頁巖氣企業(yè)已經(jīng)萌生退意。包書景介紹，對于第二輪中標(biāo)企業(yè)所面臨的困難，國土資源部已于去年底和今年初相繼召開4次會議，邀請中標(biāo)企業(yè)、地方政府和地方油氣資源管理部門，共同探討促進勘探辦法；此外，國土部還邀請到中國石油等國有企業(yè)介紹勘探方面經(jīng)驗，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助中標(biāo)企業(yè)完成勘探。此外，國土資源部也在不斷改進頁巖氣招標(biāo)方式。包書景介紹說，由于中小企業(yè)勘探風(fēng)險較高，國土資源部正與財政部對接，由政府對區(qū)塊進行初步地震、鉆井等勘探工作，在區(qū)塊資料充足后，再由區(qū)塊中標(biāo)企業(yè)將政府前期投入資金償還，從而啟用區(qū)塊"有償出讓"機制。