中美雙邊投資協(xié)定談判或現(xiàn)突破

第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日晚落下帷幕。本輪對(duì)話是兩國元首會(huì)晤一個(gè)月后的又一次重要高層接觸，也是兩國政府換屆后的首次對(duì)話。外媒評(píng)論稱，此次對(duì)話恰逢中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)話將為中美兩國提供一個(gè)絕好的機(jī)遇，重塑21世紀(jì)全球最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)話中，雙方主要討論三大議題：擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和可持續(xù)、平衡發(fā)展以及金融市場穩(wěn)定與改革。中美雙方在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域多年來的訴求和分歧主要圍繞人民幣匯率和金融改革、貿(mào)易不平衡、承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位、美國對(duì)華高技術(shù)出口和對(duì)中國企業(yè)進(jìn)入美國市場的限制等方面，但每次對(duì)話的側(cè)重點(diǎn)不同。在本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話中中方提出，對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)品出口管制、中國企業(yè)赴美投資等美方應(yīng)展現(xiàn)出誠意，給予中國公平待遇；并期待美方能夠給予包括國企在內(nèi)的所有中國企業(yè)國民待遇，不搞保護(hù)主義壁壘。中國國務(wù)院副總理汪洋在會(huì)上就表示，希望美方公正對(duì)待中國油氣企業(yè)赴美投資油氣項(xiàng)目；中國國務(wù)委員楊潔篪也強(qiáng)調(diào)，中美雙方應(yīng)該支持兩國企業(yè)在能源領(lǐng)域開展更多務(wù)實(shí)合作。在投資發(fā)面，兩國仍存在一些分歧。對(duì)中國而言，不是缺錢，而是缺投資機(jī)會(huì)。而在國際市場中，美國市場廣闊、相對(duì)透明、法制健全，是投資機(jī)會(huì)較好的國家。但由于兩國互信不夠，美國常以國家安全為由阻礙中國投資，限制華為進(jìn)入美國市場就是一個(gè)明顯例子。中美雙邊投資協(xié)定（BIT）作為本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重點(diǎn)，若能通過高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話盡快達(dá)成具體成果，這將對(duì)中美下一步經(jīng)貿(mào)關(guān)系有實(shí)際效用。截至6月初，在青島進(jìn)行的最近一次談判中美兩國就BIT已經(jīng)談了九輪，對(duì)范本條款的技術(shù)性澄清基本完成，標(biāo)志著談判即將邁向?qū)嵸|(zhì)性階段。