中俄加快尋求經(jīng)貿(mào)合作“突破口”

10月24日上午，在位于中俄邊境的吉林省琿春市，中俄遠東地區(qū)邊境市長會議正式召開。中俄與會代表共同尋求雙方在遠東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的"突破口"。據(jù)新華網(wǎng)報道，參加會議的城市包括俄羅斯的海參崴市、烏蘇里斯克市、納霍德卡市等遠東城市，中國琿春市等城市。如何進一步推動經(jīng)濟互動并加強兩國毗鄰區(qū)域經(jīng)濟合作成為熱門話題。根據(jù)中俄雙邊合作的構(gòu)想，中俄雙方將在2015年實現(xiàn)貿(mào)易額達到1000億美元，2020年達到2000億美元。與會代表認為，進一步推動該區(qū)域城市間政府合作，對于中俄雙方實現(xiàn)貿(mào)易目標具有積極意義。

當前，中俄兩國的毗鄰地區(qū)主要包括兩個區(qū)域：一是中國新疆與俄羅斯阿爾泰的接壤區(qū)域；二是中國吉林、黑龍江等省所在的東北地區(qū)與俄羅斯遠東的接壤區(qū)域。商務(wù)部歐洲司辦公室主任、商務(wù)參贊周關(guān)超說，中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)是中俄合作的主要毗鄰區(qū)域。2009年9月，中俄兩國正式批準了《中國東北地區(qū)與俄聯(lián)邦遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009-2018年)》。俄羅斯遠東地區(qū)地廣人稀，資源豐富，重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。中國東北地區(qū)有出口加工基礎(chǔ)，有大量勞動力，輕工業(yè)發(fā)達，雙方經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。

從2009年開始，中國政府實施長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略，加強對圖們江區(qū)域的政策扶持。2012年，國務(wù)院批準設(shè)立中國圖們江(琿春)國際合作示范區(qū)。俄羅斯對遠東地區(qū)的開發(fā)建設(shè)速度也不斷加快。2010年，俄羅斯正式啟動《遠東和貝加爾地區(qū)2025年前社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》，拉開了遠東地區(qū)新一輪開發(fā)的序幕。

俄中友協(xié)主席、俄羅斯科學院遠東研究所所長季塔連科說，近年來俄中貿(mào)易發(fā)展迅速，2012年雙邊貿(mào)易額達到882億美元。但對于中俄這兩個幅員遼闊、合作潛力巨大的國家來說，這個數(shù)字還是小了些。中俄友好協(xié)會副會長朱佳木說，實現(xiàn)中俄雙方貿(mào)易目標，需要雙方在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域合作方面尋找新的"突破口"。吉林省圖們江國際合作學會會長李鐵認為，應繼續(xù)深化延邊與俄遠東地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，雙邊合作應向縱深發(fā)展?？v深發(fā)展戰(zhàn)略的實施，關(guān)鍵在于延邊地區(qū)與俄遠東地區(qū)各州、市建立長期穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系和工作聯(lián)系機制，關(guān)鍵在于兩國地方行政長官落實高層互訪的成果。在中國圖們江地區(qū)開發(fā)項目專家組組長蔣正華看來，中俄遠東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作要克服固有難題，下一步應從建立投融資平臺、加大通關(guān)便利政策、建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺、完善協(xié)調(diào)機制以及開發(fā)信息交流等方面加大力度，推動該區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作邁向新臺階。