跳出利益窠臼，改革貴在落實(shí)

　　　10年前的十六屆三中全會(huì)實(shí)際已為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革謀劃了宏偉藍(lán)圖，但當(dāng)時(shí)決定文件下發(fā)后，地方卻是各干各的，中央亦無(wú)安排專責(zé)督查，最終改革不了了之。而此次三中全會(huì)決定提出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并為改革劃定時(shí)間表，參與決定起草的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民透露，這兩項(xiàng)專門(mén)安排正是中央確保改革“不放空炮”的有力舉措。
　　　無(wú)疑，中國(guó)即將打響全面改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央決策層對(duì)改革阻力已有清晰準(zhǔn)確的預(yù)估。過(guò)去十多年改革進(jìn)展艱難，一個(gè)重要原因在于利益格局固化，改革方案由具體職能部門(mén)制定，很難跳出利益集團(tuán)的窠臼。不僅如此，政出多門(mén)，上有政策、下有對(duì)策，“政令不出中南海”是中國(guó)改革的最大悲哀。
　　　由此，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人在推出改革藍(lán)圖之時(shí)，就已布局謀劃，確保改革新政得以落實(shí)。中央創(chuàng)新性的提出成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，可以預(yù)見(jiàn)，作為中央的決策平臺(tái)，這一可能由中央最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)綱的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)有足夠的權(quán)威來(lái)破除部門(mén)利益的藩籬，唯多大程度的推進(jìn)改革取決于中央的意愿與決心。未來(lái)，改革領(lǐng)導(dǎo)小組面臨的最大挑戰(zhàn)在于能否既滿足各部門(mén)、各地區(qū)的合理訴求，采納其合理建議，又超脫局部利益之上，作出科學(xué)高效的決策。
　　　此外，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人還罕見(jiàn)的為中短期改革劃定時(shí)間表，要求在7年內(nèi)完成所有改革任務(wù)，這一時(shí)間底線正是中央為各部門(mén)、地區(qū)劃出的改革紅線，擂響改革的戰(zhàn)鼓。
　　　回顧新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政一年來(lái)，其推進(jìn)改革的意愿和決斷力早已溢于言表。就從簡(jiǎn)政放權(quán)這項(xiàng)改革看，改革付諸實(shí)踐，下放審批權(quán)限300余項(xiàng)，與此同時(shí)，打擊腐敗力度較大，提倡節(jié)儉的政策也逐步落實(shí)。