財(cái)政貨幣政策料將保持連續(xù)穩(wěn)定

在經(jīng)濟(jì)仍處于弱復(fù)蘇的背景下，于12月10日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議預(yù)計(jì)還將延續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。據(jù)了解，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作，提出2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。

事實(shí)上，為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在一周前已經(jīng)為中央政治局會(huì)議定調(diào)：穩(wěn)中求進(jìn)。12月3日召開的中共中央政治局會(huì)議提出了2014年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，包括擴(kuò)大內(nèi)需、拓展出口、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、狠抓生態(tài)以及新型城鎮(zhèn)化。該會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

雖然中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署尚未公布，但是從中共中央政治局會(huì)議上已經(jīng)透露出一些明年的經(jīng)濟(jì)工作思路。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境并沒有發(fā)生大的改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在平穩(wěn)運(yùn)行，預(yù)計(jì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在政策上主要體現(xiàn)出連續(xù)性和穩(wěn)定性，并不會(huì)有特別大的調(diào)整。整體基調(diào)應(yīng)該還是穩(wěn)中求進(jìn)，延續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

回顧今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署任務(wù)落實(shí)還是比較成功的，比如擴(kuò)大營(yíng)改增實(shí)施范圍，推行結(jié)構(gòu)性減稅；培訓(xùn)養(yǎng)老、信息消費(fèi)等消息增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需；嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)上馬新項(xiàng)目，遏制產(chǎn)能過剩；開展新一輪地方債審計(jì)，防范地方債風(fēng)險(xiǎn)。但從前幾個(gè)月居民收入來看，收入分配改革還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化方案也應(yīng)盡快推出。

臨近年末，多家研究機(jī)構(gòu)近日也開始對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行展望，大部分預(yù)測(cè)集中在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)繼續(xù)維持7.5%?？紤]到目前經(jīng)濟(jì)仍是弱復(fù)蘇，并且要給結(jié)構(gòu)調(diào)整留有一個(gè)空間，明年GDP目標(biāo)很可能定在7.5%，CPI目標(biāo)為3.5%，與今年基本保持一致。

從四季度PMI數(shù)據(jù)來看，目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還很不穩(wěn)定，穩(wěn)增長(zhǎng)仍將是明年工作的重心，優(yōu)先于控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，政府還將繼續(xù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，如推進(jìn)石油、天然氣領(lǐng)域價(jià)格改革，進(jìn)一步取消和下放審批權(quán)，加快落實(shí)城鎮(zhèn)化方案等。