實(shí)施注冊(cè)制要以修改《證券法》為前提

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸日前表示，注冊(cè)制實(shí)施需要一個(gè)過程，并且要以《證券法》修改為前提。其明確表態(tài)彰顯注冊(cè)制遭遇法律層面問題。此前，證監(jiān)會(huì)曾邀港交所高管來京支招注冊(cè)制，業(yè)界一致認(rèn)為有望得到突破。在上周五舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，鄧舸表示："注冊(cè)制實(shí)施需要一個(gè)過程，并且要以《證券法》修改為前提。"目前，業(yè)內(nèi)對(duì)兩種發(fā)行制度的普遍看法為，核準(zhǔn)制是指發(fā)行人在發(fā)行股票時(shí)，不僅要充分公開企業(yè)的真實(shí)狀況，而且還必須符合有關(guān)法律和證券管理機(jī)關(guān)規(guī)定的必備條件；還對(duì)發(fā)行人是否符合發(fā)行條件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。而注冊(cè)制是指發(fā)行人在準(zhǔn)備發(fā)行證券時(shí)，必須將依法公開的各種資料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地向證券主管機(jī)關(guān)呈報(bào)并申請(qǐng)注冊(cè)。此外，證監(jiān)會(huì)還表示，目前過渡期內(nèi)仍將施行審核制并優(yōu)化發(fā)行審核流程，增強(qiáng)發(fā)行審核透明度，公開審核流程及審核意見，發(fā)審會(huì)過程向公眾公開，為向注冊(cè)制過渡創(chuàng)造條件。據(jù)了解，《證券法》第十條規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。