拓寬民資進入渠道，豐富“三農(nóng)”金融供給

日前，中國銀監(jiān)會為金融支持“三農(nóng)”打出政策組合拳，接連發(fā)布《關(guān)于進一步促進村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革工作的通知》等多個指導(dǎo)性文件，進一步拓寬民間資本在“三農(nóng)”金融服務(wù)領(lǐng)域的投資渠道。

據(jù)了解，目前民資進入農(nóng)村金融的渠道主要有3個，即村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)信社。一系列政策舉措的頒布，為民資進入提供了堅實保障，無疑將進一步豐富“三農(nóng)”金融供給，有利于緩解農(nóng)村金融發(fā)展不平衡和供需矛盾突出的問題。

長期以來，我國農(nóng)村金融市場主體由農(nóng)信社、郵政儲蓄、農(nóng)業(yè)銀行分支機構(gòu)組成，引入村鎮(zhèn)銀行的初衷在于激活市場競爭。按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行在繳足存款準備金后，應(yīng)將可用資金全部用于當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)；同時，村鎮(zhèn)銀行在發(fā)放貸款時，首先應(yīng)滿足縣域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，富余資金才可投向當?shù)氐钠渌a(chǎn)業(yè)、購買涉農(nóng)債券等，且不能發(fā)放異地貸款。