國務院出臺規(guī)劃，推自主創(chuàng)新能力建設

5月29日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關于印發(fā)"十二五"國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃的通知》。規(guī)劃分為十部分，從創(chuàng)新基礎設施、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才隊伍和制度文化環(huán)境等方面對推進中國自主創(chuàng)新能力建設做出總體部署。規(guī)劃稱，"十二五"時期中國自主創(chuàng)新能力建設的總體部署是：加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃指導，更加發(fā)揮市場在資源分配中的基礎性作用，引導社會創(chuàng)新主體積極參與，重點推進科學研究實驗設施和各類創(chuàng)新基地建設，加強科技資源整合共享和高效利用，健全國家標準、計量、檢測和認證技術體系，支撐科技跨越發(fā)展；加快推進重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術研發(fā)和工程化能力建設，提升重點社會領域創(chuàng)新能力和公共服務水平，構建各具特色、協(xié)調發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，支撐經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展；加強創(chuàng)新主體能力、人才隊伍和制度等創(chuàng)新環(huán)境建設，深化國際交流與合作，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)新效率和效益。規(guī)劃指，當前中國自主創(chuàng)新能力建設存在一些突出問題，如創(chuàng)新能力建設缺乏系統(tǒng)前瞻布局，與世界先進水平相比還有較大差距；創(chuàng)新資源分配重復分散、使用效率不高、共享不足；企業(yè)創(chuàng)新動力和活力不足，技術創(chuàng)新的主體作用沒有得到充分發(fā)揮；投入不足與結構不合理并存，持續(xù)投入機制尚未形成；知識產(chǎn)權保護等創(chuàng)新環(huán)境有待完善。