2013年土地出讓金3.9萬億，土地財(cái)政依賴度回升

近日，財(cái)政部公布了2013年全國財(cái)政決算情況，列出公共財(cái)政、政府性基金、國有資本經(jīng)營的收入和支出等23張決算表。包括國有土地使用權(quán)出讓金收入(下稱"土地出讓金收入")在內(nèi)的詳細(xì)財(cái)政數(shù)據(jù)也一一出爐。2013年地方政府性基金收入決算表顯示，土地出讓金收入決算數(shù)為39073億元，是預(yù)算數(shù)的152.6%。地方政府的土地出讓金收入再創(chuàng)歷史之最。

地方政府土地出讓金在2011年達(dá)到3.1萬億元頂峰，2012年降至2.7萬億元，2013年再猛增1.2萬億元。

對此，財(cái)政部的解釋是，主要是土地出讓合同成交價(jià)款增加較多。這也意味著，地方政府對土地財(cái)政的依賴度再次回升。

與地方政府國有土地使用權(quán)收入激增相應(yīng)，支出也在增加。2013年土地出讓支出與收入基本持平，約3.9萬億元，遠(yuǎn)超預(yù)算。其中，以對征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)支出、補(bǔ)助征地農(nóng)民支出等方面支出最大，如在征地和拆遷補(bǔ)償支出約2.1萬億元，為預(yù)算數(shù)的161%，比上年增長51%。