國務(wù)院部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》，部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，促進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)工作。

《意見》指出，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”正在成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最具活力的領(lǐng)域，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重要途徑。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，有利于推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展消費(fèi)新領(lǐng)域、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，是流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、降成本、提效益的重要舉措。

《意見》明確了7項(xiàng)工作任務(wù)。一是加快流通轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)全渠道經(jīng)營，大力發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)，著力提高供應(yīng)鏈管理控制能力，增強(qiáng)老字號等傳統(tǒng)品牌影響力，推動(dòng)商品交易市場創(chuàng)新商業(yè)模式。二是推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)新模式，支持發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟(jì)新模式，大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地。三是加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)智慧物流、冷鏈物流建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入，加快提速降費(fèi)進(jìn)程。四是鼓勵(lì)拓展智能消費(fèi)新領(lǐng)域。鼓勵(lì)構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗(yàn)式智慧商圈，實(shí)施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程，拓展智能消費(fèi)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。五是大力發(fā)展綠色流通和消費(fèi)。推廣綠色商品，開展綠色商場示范活動(dòng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，開展“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場、綠色消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”主題宣傳活動(dòng)。六是深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場，鼓勵(lì)各類市場主體整合農(nóng)村物流資源。七是積極促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，完善“一站式”便民服務(wù)消費(fèi)功能，增加門店數(shù)量，提升居民生活便利性和生活品質(zhì)。

《意見》提出5個(gè)方面的保障措施。一是加快完善流通保障制度。組織開展道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”企業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)工商用電同價(jià)，引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨?，階段性適當(dāng)降低困難流通企業(yè)住房公積金繳存比例。二是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本、境外資本加大對流通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的投入。三是增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力。鼓勵(lì)整合建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺，加快建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，指導(dǎo)支持各類電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。四是健全流通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快修訂完善流通領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)線上線下規(guī)則統(tǒng)一，健全批發(fā)、零售、物流、生活服務(wù)、商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。五是營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商家侵權(quán)假冒、無證無照經(jīng)營、虛假交易行為和平臺型服務(wù)企業(yè)包庇、縱容等違法違規(guī)行為，推進(jìn)商務(wù)信用體系建設(shè)。