新拆遷條例難產(chǎn)與民意被戲弄當(dāng)被重視

13日，北大法學(xué)院五名學(xué)者向全國(guó)人大遞交關(guān)于審查《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的建議書(shū)，表示對(duì)這一年來(lái)的拆遷變法的進(jìn)程不滿。一部行政法規(guī)，在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后一年都沒(méi)有出臺(tái)，也沒(méi)有給公眾一個(gè)說(shuō)法。而在這一年中，又不知發(fā)生了多少"強(qiáng)拆事件"，又有多少百姓因?yàn)楸粡?qiáng)拆而利益受損、生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，原本被認(rèn)為是對(duì)民意的尊重，是立法的進(jìn)步。但是，征求意見(jiàn)后卻沒(méi)有了下文，且不說(shuō)明任何原因，這算不算是戲弄民意、玩弄立法程序。雖然一部行政法規(guī)的難產(chǎn)，不代表中國(guó)民主立法的進(jìn)程放慢了，或者說(shuō)停滯不前了。但是，新拆遷條例在公開(kāi)征求意見(jiàn)一年后仍然沒(méi)有下文，也似乎說(shuō)明了一些什么。至少，它反映了立法效率的不高、對(duì)民意的尊重不夠、對(duì)現(xiàn)實(shí)的了解不多。如果真的對(duì)民意很尊重、對(duì)現(xiàn)實(shí)很了解，就應(yīng)當(dāng)加快立法進(jìn)程，盡快讓新拆遷條例與民眾見(jiàn)面。眼下，通貨膨脹、收入增長(zhǎng)、社會(huì)保障等方面的矛盾都很尖銳，我們不希望再有更多的"強(qiáng)拆事件"去刺激公眾的神經(jīng)、傷害公眾的感情、影響公眾的心理。而要做到這一點(diǎn)，就迫切要求新拆遷條例不要再在幾個(gè)部門、幾名官員的腦子里盤(pán)來(lái)盤(pán)去，而應(yīng)當(dāng)盡快按照公開(kāi)征求意見(jiàn)得到的建議進(jìn)行修改，盡快與公眾見(jiàn)面。